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服务发展大局 全面履职尽责 为确保如期全面建成小康社会贡献力量
发表时间:2017年10月11日 来源:

各位代表、同志们:

在全市上下深入学习党的十八届六中全会精神,贯彻落实市第五次党代会精神的重要时刻,市工会第五次代表大会今天隆重召开了。这次大会主要任务是,总结市工会四大以来工作,研究部署今后五年工会工作任务,选举产生新一届工会委员会和经费审查委员会,团结动员全市广大职工为实现新一轮老工业基地振兴、确保如期全面建成小康社会贡献力量!

下面,我代表葫芦岛市工会第四届委员会向大会报告工作,请予审议。

一、过去五年工作回顾

市工会第四次代表大会以来的五年,是葫芦岛工运发展史上不平凡的五年。五年来,全市各级工会在市委和上级工会的领导下,贯彻落实《工会法》,履行工会职能,围绕中心、服务全局、聚焦发展,创造了一批在全国、全省具有示范引领作用的工作经验,破解了一些制约工会工作发展的难题,团结带领广大职工为振兴发展作出了重大贡献,市总工会荣获全国工会职工法律援助维权示范单位,安全生产督导培训工作连续三年荣获全总先进单位,财务工作连续五年荣获全总先进单位,经审工作荣获全国先进集体;还荣获全国职工全健排舞二等奖等数十项国家、省级荣誉,用辛勤劳动谱写了葫芦岛工运史新篇章。

第一,围绕发展大局,工人阶级主力军作用得到充分发挥。五年来,各级工会紧紧围绕市委、市政府工作大局,团结带领全市工人阶级顶住经济下行巨大压力,与企业共度时艰、风雨同舟,促进了经济平稳发展,体现了工人阶级的主力军、先锋队模范作用。

劳动竞赛活动蓬勃开展。面对经济下行压力,各级工会组织千方百计、开动脑筋、活化载体,按照建功十二五、当好主力军,建设沿海经济强市劳动竞赛方案要求,开展职工职业技能大赛、我为节能减排做贡献竞赛、首届泳装设计大赛、职工合理化建议金点子征集等建功立业活动,引导鼓励职工在困境下坚定信心、激发斗志,与企业凝结成坚强命运共同体。

职工技能素质显著提升。按照习大大总书记对广大劳动群众提出的学有所长、术有专攻,成为行家里手要求,各级工会以增强职工创新能力、提升职工素质为目标,以普遍创建工人先锋号为要求,广泛开展群众性科技创新、技术练兵活动,不断引领广大职工学学问、学科学、学技能,有一技之长,练就硬本领、掌握真本事、体现大作为,激发广大职工创新创业创造热情,造就干事有为闪光人生。

劳模引领作用得到发挥。榜样的力量是无穷的。各级工会组织牢固树立起劳模这面光辉旗帜,开展劳动模范(高技能人才)创新工作室建设活动,发挥劳模在推进企业自主创新、传授技艺、帮困解难、经济社会发展中的示范带头作用,成功举办了市第六届劳动模范和先进集体表彰大会,奏响劳动最美、劳动光荣时代主旋律。

五年来,组织百万人次参与各种竞赛活动,全市职工提合理化建议20多万条;发明创造4500多项,总结推广技术1700多项,职工优秀创新成果400多项;涌现21名全国和775名省市级劳动模范和国家级车工状元王尚典、一线工人郭志等先进典型。

第二,履行基本职能,广大职工合法权益得到坚决维护。各级工会始终履行维护、建设、参与、教育基本职能,积极构建和谐劳动关系,认真解决广大职工最关心、最直接、最现实的利益问题,全力给职工维权、帮职工做主、为职工撑腰。

工资集体协商广泛覆盖。各级工会始终站在协调劳动关系第一线,争取职工权益最大化。下发《进一步加强和谐劳动关系意见》等文件,召开全市基层工会活力建设现场会,完善集体合同制度,提升工资集体协商时效性,确保职工获取合理报酬。全市独立签订工资专项集体合同企业569家,覆盖职工10万人。

民主管理制度不断加强。各级工会始终最大限度发挥职工群众参政议政作用,让职工参与国家和社会事务管理。全市已建工会组织国有、集体及控股企业、事业单位建制率达100%25人以上非公企业厂务公开、职代会建制率达85%。组织基层企业参加省总百佳合理化建议优秀提案评选活动,全程参与中冶葫芦岛有色、葫芦岛城市公交企业企业改制工作。

监督调处工作成效显著。各级工会始终履行社会责任,尽最大努力维护社会和谐稳定。全市规上企业劳动安全卫生专项集体合同签订率100%安康杯竞赛参赛率95%,极大提高了职工安全健康指数。强化争议调解工作,成立葫芦岛市劳动争议裁、审工作协调委员会。五年来,全市百人以上企业劳动争议调解建制率达到98%。仲裁处理劳动争议51件,提供法律援助600多人次,为农民工追讨工资300多万元,成为广大职工和农民朋友的知心人。

第三,构建普惠机制,职工帮扶体系得到全面建立。各级工会发挥作为党和政府联系职工群众的桥梁纽带作用,把建立和完善帮扶制度,帮助困难职工解决生产生活困难作为头等大事、暖心工程,全力推进帮扶服务工作的常态化、社会化、规范化。

深入开展品牌活动。通过开展春送岗位,夏送清凉,秋送亲情,冬送温暖四送工会品牌活动,金秋助学光明康复行动,痔愈援助行动等帮扶救助活动,为广大职工群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈办好事,成为职工信得过的贴心人。

探索精神帮扶机制。开展心理健康与企业安全为主要内容讲座30多场,受益职工2万多人。在中国企业EAP专家大会暨管理模式创新研讨峰会上作为唯一工会组织代表先容经验,成为中国员工心理帮助计划人文关怀先进单位

关爱重点帮扶群体。注重把开展特困和大病救助、就业和就学帮扶、医疗互助互济帮扶作为重点,尤其将困难劳动模范、困难农民工群体作为帮扶重点。五年来,筹措资金9000多万元,帮扶救助近40万人次,实名制安置1万名,扶持创业带头人100多名。各级工会成为名符其实的服务困难职工的窗口、维护困难职工权益的阵地、实施送温暖工程的中坚。

第四,突出固本强基,基层基础工作得到全面加强。各级工会和工会干部围绕增强凝聚力、提高战斗力要求,不断强化基层工会党建工作,发展会员、健全组织、扩大覆盖面、夯实工作基础。

不断拓展建会覆盖领域。坚持以党建带工建为牵动,大力实施基层工会组建专项行动和农民工入会集中行动,全市共建独立工会委员会768个,建立区域行业工会联合会336个,涵盖法人单位3000多家,发展工会会员5.8万名,我市农民工入会率达到91%,进一步扩大了党的群众基础,巩固了党的阶级基础。

工会主席专职化得到加强。全市128个乡(镇)街道工会主席全部按照习大大总书记好干部“20字”标准,进行党政同级副职专职配备,行业工会主席全部社会化。尤其2012年我市工会主席专职化工作在全国两个普遍推进会上做了经验先容。

职工之家展示温馨幸福。双亮双履双述双评为载体,倾力打造职工满意之家,双述双评活动开展率达60%以上,选树国家级、省级模范职工之家33家,创造出七标准工作法工作模式,在全国纪念职工之家建设30周年座谈会进行经验交流。

第五,坚持唯旗是夺,工会自身建设得到优质提升。各级工会始终坚持以服务人民为中心的工作思想,弘扬勇创一流、唯旗是夺精神,切实创新理念、完善机制、改进作风,工会自身建设得到全面提升。

工会党建得到加强。各级工会组织落实“党要管党、从严治党”要求,深入开展党的群众路线教育实践活动、三严三实两学一做专题教育活动。加强党风廉政建设,严格实行中央八项规定,认真解决工会自身存在的四风四化等突出问题。组织开展进企业、访职工、察实情、办实事、促和谐活动,健全职工群众参与工会事务民主决策机制,连续五年成为市直机关绩效考核优秀单位。

干部素质得到提升。加大培训力度,提升工会干部素质,切实提高了广大工会干部的履职能力。五年来,全市共选派百人次参加上级组织轮训,举办各级工会干部培训班126期,培训工会干部6000多人。

统筹兼顾各项工作。积极开展女职工建功立业、素质提升、依法维权、共建共享、强基固本工作,女职工权益得到有效保障;依法严格工会经费的收、管、用,工会资产管理更加科学有效;强化事前把关、事中监管、事后纠正的经费审查工作机制,工会经费使用更加科学合理。

回顾五年工运史,大家感到,成绩来之不易,探索充满艰辛;展望未来葫芦岛工运事业,大家坚信:

——党委重视,多方支撑,是工会事业大有作为的强大基石。五年来,正是在市委坚强领导下,在市人大、政协多次开展工会工作检查和视察下,在市政府及有关部门为工会开展活动提供各种支撑下,凝聚广泛共识、汇集各方力量,才实现了工会事业的蓬勃发展。

——围绕中心,服务大局,是工会工作找准位置的根本所在。五年来,正是由于始终牢固树立大局意识和全局观念,把工作置于党和政府工作大局中去思考、去把握,开展有特色、增实效活动,才不断团结动员全市职工把位置找的更准、把作用发挥的更大、把力量用的更足。

——心系职工,饱含真情,是工会组织凝聚人心的重要法宝。五年来,正是由于贴近职工群众,时时刻刻做他们利益的维护者、困难的帮扶者,把工作重心沉向基层,才使工会成为广大职工群众的温馨之家,赢得工人阶级的拥护和信赖。

——忠诚履职,提升能力,是工会工作长远发展的坚强保证。五年来,正是由于有一支素质较高、能力过硬的干部队伍,忠诚于党、勇于担当,各级工会才不断创新工作方法、探索运行机制、忠实履行职能,确保了很多工作不断走在全国、全省前列。

回顾这些成绩与经验,大家深切感到,这是市委和上级工会正确领导的结果,是各级党委关心重视的结果,是各级人大、政府、政协和社会各界大力支撑的结果,是历届工会领导班子一张蓝图绘到底的结果,更是全市工会干部和广大职工共同努力的结果。在此,我代表市总工会第四届委员会,向所有关心支撑葫芦岛工会工作的各级党委、人大、政府、政协及社会各界表示衷心的感谢!向全市广大职工、工会干部和工会历届老领导、老同志致以诚挚的敬意!

成绩属于过去,劳动创造未来。回顾过去五年大家还要清醒地看到工作中仍存在一些不足。一是面对全面建成小康社会的新形势、新任务,大家的思想观念和工作方法有待进一步转变二是面对产业结构调整的新趋势、新变化,非公企业工会组建工作有待进一步强化;三是面对劳动关系的日益复杂化、多样化,工会参与机制、维权手段有待进一步加强;四是面对社会转型的新矛盾、新诉求,工会组织结构、工作网络有待进一步创新:五是面对中央“党要管党、从严治党”新要求,各级工会党组织建设还有待加强。为此,大家一定要正视问题、破解难题、补足短板,促进工会工作再上新台阶。

二、今后五年工作目标任务

今后五年是落实十三五规划、全面建成小康社会的决胜时期,是打赢脱贫攻坚战的攻坚阶段,也是我市工人阶级完成新使命、工运事业实现新突破、工会工作创造新业绩的重要机遇期。一是党中央和上级工会一系列指示,为工会工作创新发展指明了方向。中央加强和改进党的群团工作的意见出台,省委群团改革方案即将出台,都为新时期工会工作指明了方向、提出了要求、提供了遵循。二是葫芦岛第五次党代会确定了今后五年突出一个主题、坚持三个引领、实现五大变化和实施七个新突破的目标任务,极大地激发全市广大职工群众的昂扬斗志,为他们发挥聪明才智、大显身手、建功立业提供广阔舞台。三是劳动关系和职工队伍的新变化,让职工群众对工会组织有了新期待。广大职工要求有更多参与国家和社会事务管理权力,要求有更畅通诉求渠道,要求有更充分社会保障愿望尤为迫切,对各级工会保障广大职工共享经济发展成果提出了新期待。

总体要求:坚持以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为引导,深入贯彻习大大总书记系列重要讲话和中央党的群团工作会议精神,保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性,组织动员广大职工更加紧密地团结在市委的周围,以工会改革为引领,以构建和谐劳动关系为主线,全面履行维权服务职能,围绕市第五次党代会确立的目标任务,锐意进取、埋头苦干,为确保如期全面建成小康社会再立新功。

落实这一总体要求,各级工会组织要在新的起点上围绕一个中心、把握五大原则,实现五大目标。

围绕一个中心:这个中心就是市委、政府的中心工作。未来五年,确保如期全面建成小康社会,打赢脱贫攻坚战就是新一届市委行稳致远、厚德施政的工作总目标。各级工会组织要围绕这个中心,凝聚全市工人阶级智慧力量,积极投身振兴发展伟大实践,用咱们工人有力量谱写新时期工人阶级的动人赞歌。

把握五大原则:一是以落实依靠方针为主线。工会是做工人阶级工作的,是党领导的工人阶级群众组织。各级工会要引领广大工人阶级学习贯彻习大大总书记系列重要讲话精神,用市委决策部署统一工会行动、凝聚职工力量,推动全心全意依靠工人阶级引导方针的落实,使这一方针贯彻到市委、政府政策制定、工作推进全过程,体现社会主义国家政权的重要支柱作用。二是以践行工会道路为遵循。全面把握中国特色社会主义群团发展道路六个坚持基本要求和三统一基本特征,坚持自觉接受党的领导这个核心、坚持工会的社会主义性质这个根本、坚持依法依章独立自主开展工作。始终做到信仰上坚守唯一、思想上坚信不疑、行动上坚定不移,保持工运事业正确政治方向。三是以促进振兴发展为主题按照市五次党代会提出的确保如期全面建成小康社会要求和多做打基础、利长远,少做喊口号、求近功工作理念,坚持人民主体地位,组织广大职工围绕振兴发展大局,树立主人翁意识,凝聚工人阶级意志、振奋广大职工精神、集聚振兴发展合力,在激情跨越中尽情绽放主力军风采。四是以服务职工群众为宗旨。突出密切联系职工群众这一生命线,以职工群众赞成不赞成、满意不满意为价值取向,推动解决职工在劳动就业、收入分配、社会保障等方面存在问题,面对面、心贴心、实打实提供精准对路服务,把党和政府温暖送到职工群众心坎上。五是以锐意改革创新为动力。落实中央群团改革会议精神,解放思想,与时俱进,围绕党政大局、顺应职工需求、敬重基层首创、遵循客观规律,着力构建创新的驱动机制、联动机制、转化机制,抓重点、破难点、创亮点,使工会工作永葆生机与活力。

实现五大目标:一是建功立业彰显新作为。组织广大职工全面参与建功十三五系列主题劳动竞赛,竞赛活动的格局、机制和形式得到完善和拓展,以竞赛促发展、以竞赛比功勋,在振兴发展中比干劲、比作为、比贡献。二是职工素质得到新提升。社会主义核心价值理念在职工中得到全面强化,创争活动进一步深化,踊跃投身大众创业、万众创新,职工素质、技术技能水平和创新能力明显提高,工匠精神全面弘扬,高技能领军人物大量涌现。三是工会维权实现新突破。工会维权体系进一步健全,协调劳动关系机制进一步完善,职工维权工作法制化、社会化进程进一步加快,广大职工自觉维护大局稳定,勇做维护社会和谐的中坚力量。四是帮扶解困取得新成效。工会帮扶网络不断健全、领域不断拓展、功能不断完善,为职工群众办实事、做好事、解难事的力度进一步加大。五是自身建设得到新加强。工会组织覆盖面不断扩大,基层工会活力不断增强,工会领导体制更加健全,运行机制更加完善,干部能力明显提升,工会实力不断增强。

三、凝心聚力、履职尽责,奋力开创新时期工会工作新局面

各级工会组织围绕一个中心,把握五大原则,实现五大目标,使命光荣、责任重大。大家要把握大势、勇于担当、开拓进取,做到五个强化,创造出无愧于时代、人民和历史的业绩。

第一,强化使命担当,在坚持正确政治方向上增定力。工会建设是党的建设的有机组成部分。新形势、新任务要求级工会组织务必站在增强党的阶级基础的高度,从严治会的高度,紧紧跟上党的建设步伐,在落实中央重大决策部署中勇打头阵、发挥作用。

自觉维护核心。要坚定不移维护以习大大同志为核心的党中央权威和党中央集中统一领导,牢固树立四个意识,自觉服从核心、坚决维护核心、精准对标核心,在思想上政治上行动上同以习大大同志为核心的党中央保持高度一致。

自觉紧跟党走。要始终把自己置于党的领导之下,坚决贯彻党的意志和主张,自觉维护党中央权威,经得住风浪考验,在大是大非面前立场坚定、旗帜鲜明,在关键时刻敢于冲锋陷阵、发声亮剑,最大限度承担起引导职工群众听党话、跟党走政治任务。

自觉树立新风。要发挥工会大学校的作用,引导职工自觉践行社会主义核心价值观,开展中国梦劳动美我的价值观我的家国梦主题教育活动,推动社会主义核心价值观成为职工自觉追求。运用主流媒体和新兴宣传媒介相结合,推动全社会见贤思齐、崇尚劳模、争做先锋,使广大工人真正成为党执政坚强依靠力量、深厚社会基础、强大事业中坚。

第二,强化促进作用,在确保如期建成小康社会中建功业。幸福不会从天而降,美好生活靠劳动创造。各级工会要把广大职工思想和行动统一到新一届市委重大部署上来,承担起组织动员职工群众为完成市五次党代会确立的目标任务而共同奋斗的重大责任。

深入推进竞赛比武活动。围绕做大总量、做优存量、做强增量,深化工人先锋号五型班组名师带高徒活动,组织职工开展立足岗位创新立功竞赛,激发职工劳动和创造热情。

深入推进科技创新活动。围绕创新驱动、结构转型、深化改革,组织职工开展技术攻关、技术革新、发明创造等多样化技术创新活动,让小改革、小发明、小创造产生大效益,发挥新效能,争做金牌工人,展示工人阶级时代风采。

深入推进典型引领活动。围绕辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动,深入开展劳动模范创新工作室创建活动,发挥劳模团队的带动和辐射作用。深入开展劳模疗休养活动,实施创业带头人精准服务计划,奏响劳动创造最强音。

深入推进素质提升活动。围绕建设常识型、技术型、创新型工人队伍,弘扬新时期工匠精神,培养精益求精、一丝不苟、追求卓越的职业素养,着力提高职业技能,努力造就一大批高素质葫芦岛工匠

第三,强化维护职能,在劳动关系和谐稳定上有作为。各级工会要始终站在党和人民的立场上,坚决贯彻组织起来、切实维权方针,坚持为党分忧、为政府解愁、为民谋利,促进劳动关系双方平等协商、互利双赢,拿出真招法、用出真感情,维护职工权益。

切实加大源头宏观参与力度。要把维权重点放在解决好涉及职工切身利益的现实问题首位,积极主动参与同职工利益密切相关的法规政策制定,完善定期向党委汇报、与同级政府的联席会议制度,主动参与跟进国有企业、集体企业的改制和重组工作,维护职工的正当合法权益。

切实增强工资集体协商实效。咬定青山不放松的固执干劲,主动争取政府和行政的支撑,与劳动关系三方密切配合,提升工资集体协商水平,推动健全完善的工资共决、正常增长和支付保障机制建设,不断扩大工资集体协商的覆盖面。

切实巩固基层民主管理制度。按照主动维权、依法维权和科学维权要求,健全基层民主管理,完善宏观参与机制。健全职工代表大会制度,规范职代会会议,提高职代会规范化水平。提升职代会建制率,健全厂务公开制度,推进职工董事、职工监事制度落实。

切实做好监督和安全生产工作。开展七五普法宣传。加强基层劳动争议调解组织规范化建设,预防和妥善处理职工劳动争议。重视职工劳动安全卫生工作,开展安康杯竞赛活动。推行劳动安全卫生专项集体合同,推广中小型企业职业安全卫生防护工具包,加强安全生产群众监督员队伍建设。

第四,强化服务理念,在服务职工会员上增招法。各级工会组织要主动作为、源头参与,把服务职工会员、困难职工帮扶解困融入党政民生大局,用优质服务、贴心服务、超前服务,把工会工作深深根植于广大职工中间,做好职工群众代言人。

研究新情况找准发力点。围绕服务职工新特点、新政策、新动态抓好落实。全面启动落实医疗资(互)助计划,开展好医疗资(互)助工作,对广大工会会员进行普惠制帮扶,让更多的会员群众享有工会组织带来的福利。

探索新方法提高精准度。创新升级传统帮扶品牌,全力搭建平台,筑牢基石,将春送岗位、夏送清凉、秋送亲情、冬送温暖农民工专项帮扶行动等传统工会服务帮扶品牌创新提质,做到进万家门、知万家情、结万家亲,同群众面对面、手拉手、心贴心零距离服务,增进对群众的真挚感情。

拓展新路径扩大覆盖面。拓宽服务职工领域,开展形式多样的促进就业、帮助创业活动,尤其做好女职工特别关爱行动工作,主动承接政府转移的公共服务职能,为职工群众提供更多更高更优服务。

第五,强化改革引领,在工会自身建设上求实效。各级工会党组织要履行从严治党主体责任,落实中央群团改革精神,健全机制、规范工作、强化党建,以创一流机关,创一流业绩为目标,提高工会党建整体水平。

全力做好工会改革工作要按照中央群团改革精神和省委部署,不折不扣落实中央的顶层设计,真抓实干推动改革落地,破解工会组织存在的四化问题。要立足葫芦岛实际,改进工会领导机关机构设置、机关干部使用管理、工会经费使用办法、工作运行机制,实现五个优化目标,做到有的放矢,改出成效。

全力整顿基层工会组织。充分发挥党建带工建、党工共建机制的主导作用,开通建会入会直通车,优化建会环境,破解建会难题,消除建会盲点,最大限度地把职工组织到工会中来,形成上下贯通的组织网络。探索互联网+工会的工作模式,推进基层工会活力建设项目,使双述双评真正发挥作用。开展小微企业建会集中行动,确保工会组建率和职工入会率达到95%以上。

全力打造过硬干部队伍。巩固党的群众路线教育、三严三实两学一做学习教育活动成果。按照市五次党代会提出的坚持有为有位,坚决调整大忽悠、不作为的干部,在工会系统形成用好人、用能人、用干事创业的人鲜明导向。要眼睛向下、面向基层、走到一线,带着感情做工作、带着真情来服务、带着感恩去帮扶,做有办法、敢担当、抓落实的工会干部。

全力统筹工会各项工作。加强工会财务和资产管理工作,做好工会经费审查监督,强化与资讯媒体合作,推进工会女工组织建设,加强理论研究和信息统计工作,使各级工会组织成为职工群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。

各位代表、同志们,美好前景鼓舞人心,新的征程催人奋进。实现市第五次党代会提出的目标任务,使命光荣、任务艰巨。全市各级工会组织一定要团结带领全市广大职工以主人翁的姿态,围绕中心、履职尽责,凝心聚力、真抓实干,积极投身到我市振兴发展火热实践,为推动建设生态宜居美丽富庶葫芦岛,确保如期全面建成小康社会做出新的更大贡献!

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